Viên chức là người làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định. Ngạch viên chức được hiểu là sự phân chia viên chức theo từng cấp bậc khác nhau và có thể thay đổi theo quy định. Cơ quan tổ chức sẽ căn cứ vào ngạch viên chức để tính tiền lương cho viên chức tương ứng và xây dựng các chính sách quản lý đội ngũ này. Nhiều độc giả thắc mắc không biết theo quy định, Có những hình thức chuyển ngạch viên chức nào? Cơ quan nào có thẩm quyền chuyển ngạch viên chức? Hướng dẫn thủ tục chuyển ngạch viên chức được thực hiện như thế nào? Mời quý bạn đọc theo dõi bài viết sau đây của Luật sư Vĩnh Phúc để được cung cấp thông tin về vấn đề này cùng với những quy định liên quan nhé. Hi vọng bài viết sẽ đem lại nhiều thông tin hữu ích cho quý bạn đọc.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 138/2020/NĐ-CP
Khái niệm viên chức
Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập (theo Điều 2 Luật Viên chức năm 2010).
Trong đó:
- Vị trí việc làm: Là công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý tương ứng; là căn cứ xác định số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức để tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập (căn cứ Điều 7 Luật Viên chức).
- Đơn vị sự nghiệp công lập: Là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thành lập, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý Nhà nước (theo Điều 9 Luật Viên chức).
- Chế độ hợp đồng: Hiện nay, viên chức được ký một trong hai loại hợp đồng làm việc: Không xác định thời hạn và xác định thời hạn. Cụ thể, theo khoản 2 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Viên chức, 02 loại hợp đồng này được quy định như sau:
- Hợp đồng làm việc xác định thời hạn: Là hợp đồng hai bên xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng trong thời gian từ 12 – 60 tháng;
- Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn: Là hợp đồng hai bên không xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng.
Như vậy, chỉ những đối tượng đáp ứng các điều kiện nêu trên thì được coi là viên chức.
Hình thức chuyển ngạch viên chức
Chuyển ngạch viên chức được thực hiện theo hai hình thức sau:
+ Trường hợp viên chức muốn chuyển từ chức danh nghề nghiệp này sang chức danh nghề nghiệp khác cùng một hạng thì sẽ được thực hiện theo hình thức xét tuyển chức danh nghề nghiệp chứ không thông qua thi tuyển, viên chức sẽ nộp hồ sơ theo tiêu chuẩn quy định để được xét tuyển.
+ Trường hợp viên chức muốn thăng hạng từ hạng thấp lên hạng cao hơn liền kề và trong cùng ngành, cùng lĩnh vực thì được thực hiện theo hình thức xét nâng hạng và thông qua hình thức thị nâng hạng chức dang nghề nghiệp của viên chức.
Cơ quan có thẩm quyền chủ trì cũng như phối hợp với Bộ Nội vụ quy định về điều kiện cũng như tiêu chuẩn, quy định về nội dung, hình thức tổ chức thi hay xét để tăng hạng chức danh nghề nghiệp là các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức.
Bên cạnh đơn vị, cơ quan cử viên chức tham gia dự thi hay tham gia xét tuyển chuyển hạng hay nâng hạng viên chứuc phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về những điều kiện, cũng như tiêu chuẩn của viên chức đó, thêm nữa phải tiến hành quản lý, lưu giữ hồ sơ của viên chức tham gia dự thi hay xét tuyển.
Cơ quan nào có thẩm quyền chuyển ngạch viên chức?
Trong nội dung bài viết hướng dẫn thủ tục chuyển ngạch viên chức, chúng tôi sẽ đề cập đến thẩm quyền tổ chức thi, xét nâng hạng viên chức. Căn cứ Điều 33 Nghị định số 115/2020 về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức có quy định về thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét nâng hạng viên chức cụ thể:
1.Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành chủ trì tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng I, sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ về nội dung đề án và chỉ tiêu thăng hạng.
2.Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng II, sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ về nội dung đề án và chỉ tiêu thăng hạng.
3.Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định về chỉ tiêu thăng hạng và tổ chức hoặc phân cấp, ủy quyền cho các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp hạng III và hạng IV.
4 Việc phân công, phân cấp tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp trong các đơn vị sự nghiệp công lập của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội thực hiện theo quy định của cơ quan có thẩm quyền của Đảng.
Bên cạnh hai trường hợp trên, quy định tại Điều 41 – Nghị định số 115/2020/NĐ-CP có quy định về viên chức được xét chuyển vào công chức không qua thi tuyển nếu:
+ Viên chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện quy định tại các điểm a, b, c khoản 1 Điều 32 Nghị định 115 được xét đặc cách thăng hạng viên chức khi được công nhận, bổ nhiệm chức danh có yêu cầu về hạng chức danh nghề nghiệp cao hơn hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ.
+ Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có văn bản kèm theo bảo sao các văn bản chứng minh về tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng đặc cách của viên chức theo quy định tại khoản 1 Điều 41, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức xem xét, quyết định
Từ ngày 01/07/2020, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi bắt đầu có hiệu lực thì những quy định về việc chuyển từ viên chức sang công chức cũng có nhiều sự thay đổi. Trong đó, với trường hợp viên chức được truyển dụng vào công chức thì:
+ Chính thức đưa quy định viên chức được tuyển dụng vào công chức vào Luật.
+ Bổ sung thêm điều kiện mới: viên chức phải không trong thơi hạn bị xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật.
Hướng dẫn thủ tục chuyển ngạch viên chức tại Vĩnh Phúc
Sau đây sẽ là hướng dẫn thủ tục chuyển ngạch viên chức theo hướng chuyển viên chức thành công chức:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ chuyển ngạch viên chức
Hồ sơ được thực hiện theo quy định về hồ sơ công chức.
Bước 2: Thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch
Căn cứ theo khoản 11 – Điều 1 – Nghị định số 161/2018/ND-CP
Hội đồng này bao gồm có 05 hoặc 07 thành viên, gồm:
Chủ tịch Hội đồng: người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan quản lý công chức.
Phó Chủ tịch Hội đồng: người đứng đầu bộ phận tham mưu về công tác tổ chức cán bộ của cơ quan quản lý công chức.
Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng: công chức của bộ phận tham mư về công tác tổ chức cán bộ của cơ quan quản lý công chức.
Các ủy viên khác: đại diện một số bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan đến vị trí tuyển dụng.
Trong đó, Hội đồng này có nhiệm vụ là kiểm tra các điều kiện, tiêu chuẩn, văn bằng, chứng chỉ của viên chức; sát hạch trình độ hiểu biét chung, năng lực chuyên môn, chuyên nghiệp…
Bước 3: Hình thức và nội dung sát hạch
Căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển và được người đứng đầu cơ quan quản lý công chức xem xét, quyết định trước khi tổ chức sát hạch.
Mời bạn xem thêm:
- Thuận tình ly hôn sau bao lâu sẽ được chấm dứt hôn nhân?
- Quy định về bảo hiểm thai sản cho người không đi làm
- Điều kiện áp dụng lẽ công bằng như thế nào?
Thông tin liên hệ
Trên đây là bài viết tư vấn của Luật sư Vĩnh Phúc về “Hướng dẫn thủ tục chuyển ngạch viên chức tại Vĩnh Phúc“. Nếu cần giải quyết nhanh gọn các vấn đề liên quan tới dịch vụ làm Công chứng tại nhà, thì hãy liên hệ ngay tới Luật sư Vĩnh Phúc để chúng tôi nhanh chóng tư vấn hỗ trợ và giải quyết vụ việc. Với các luật sư có chuyên môn cao cùng kinh nghiệm dày dặn, chúng tôi sẽ hỗ trợ 24/7, giúp bạn tiết kiệm chi phí và ít đi lại.
Mời quý khách liên hệ đến Luật sư Vĩnh Phúc theo hotline: 0833.102.102 để được tư vấn, hỗ trợ một cách nhanh nhất.
Câu hỏi thường gặp
Theo Nghị định 138/2020/NĐ-CP, xếp ngạch, bậc lương đối với người được tiếp nhận vào làm công chức đã có thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc như sau:
Trường hợp người được tiếp nhận vào làm công chức, được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì:
Thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc trước ngày tuyển dụng, tiếp nhận vào làm công chức (nếu có thời gian công tác có đóng BHXH bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp BHXH một lần thì được cộng dồn) ở trình độ đào tạo tương ứng với trình độ đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận được tính để làm căn cứ xếp ngạch, bậc lương phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận.
Việc xếp lương ở ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận thực hiện theo quy định hiện hành.
Căn cứ theo Nghị định 115/2020/NĐ-CP Hồ sơ đăng ký xét hoặc thi nâng hạng viên chức bao gồm:
– Sơ yếu lý lịch viên chức theo quy định hiện hành được lập chậm nhất là 30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, có xác nhận của cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức;
– Bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập về các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp của viên chức theo quy định;
– Bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng.
Cụ thể, tại Luật Cán bộ, công chức sửa đổi 2019, Nghị định 138/2020/NĐ-CP quy định viên chức công tác tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng được tiếp nhận vào làm công chức nếu thỏa điều kiện dưới đây:
– Phải có đủ 05 năm công tác trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc, nếu có thời gian công tác không liên tục thì được cộng dồn, kể cả thời gian công tác nếu có trước đó ở vị trí công việc thuộc các trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 18 Nghị định 138/2020/NĐ-CP)
– Làm công việc có yêu cầu trình độ đào tạo chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển.
– Không trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật.