Đấu thầu là một hoạt động quan trọng trong việc lựa chọn nhà thầu để ký kết hợp đồng dịch vụ tư vấn, lắp đặt, thiết kế, thi công và nhiều hoạt động khác. Trên thực tế, có rất nhiều hình thức đấu thầu khác nhau được áp dụng để đảm bảo quy trình đấu thầu công bằng, minh bạch và hiệu quả. Nội dung dưới đây là chia sẻ của Luật sư Vĩnh Phúc về Mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu xây lắp mới năm 2023, mời bạn đọc tham khảo nội dung bài viết.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 63/2014/NĐ-CP
- Luật Đấu thầu năm 2013
Quy định pháp luật về việc chỉ định thầu như thế nào?
Trong lĩnh vực đấu thầu, chỉ định thầu là một trong bảy hình thức hoạt động đấu thầu theo Luật đấu thầu năm 2013. Đây là hình thức được nhiều doanh nghiệp ưa chuộng bởi quy trình lựa chọn nhà thầu đơn giản hơn và thời gian diễn ra quá trình chỉ định thầu cũng khá ngắn gọn.
Chỉ định thầu được áp dụng trong những trường hợp sau đây:
- Gói thầu cần thực hiện ngay lập tức hoặc để xử lý kịp thời hậu quả do sự cố bất khả kháng xảy ra. Gói thầu này cũng có thể áp dụng để đảm bảo bí mật nhà nước hoặc triển khai ngay để tránh gây hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn, hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến các công trình liền kề. Ngoài ra, gói thầu cũng có thể áp dụng để mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế nhằm triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách.
- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia và hải đảo.
- Gói thầu liên quan đến cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn hoặc mua sắm hàng hóa phải được mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó. Điều này là cần thiết để đảm bảo tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua từ nhà thầu khác. Gói thầu này có thể áp dụng cho các hoạt động nghiên cứu, thử nghiệm và mua bản quyền sở hữu trí tuệ.
- Gói thầu liên quan đến cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc thiết kế xây dựng chỉ được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển khi tác giả đáp ứng đủ điều kiện năng lực theo quy định. Ngoài ra, gói thầu này cũng áp dụng cho việc thi công xây dựng các tác phẩm nghệ thuật như tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng liên quan đến quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình.
- Gói thầu liên quan đến việc di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật được chỉ định cho một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý nhằm phục vụ công tác giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, gói thầu cũng áp dụng cho việc rà phá bom, mìn và vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình.
Trong khi đó, chỉ định thầu đối với nhà đầu tư được áp dụng trong các trường hợp sau:
- Chỉ có một nhà đầu tư đăng ký thực hiện gói thầu.
- Chỉ có một nhà đầu tư có khả năng thực hiện do liên quan đến sở hữu trí tuệ, bí mật thương mại, công nghệ hoặc thu xếp vốn.
- Nhà đầu tư đề xuất dự án đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án khả thi và hiệu quả cao nhất theo quy định của Chính phủ.
Quy trình chỉ định thầu thông thường hiện nay
Chỉ định thầu thông thường là một hình thức đấu thầu trong đó chủ đầu tư chỉ chọn một nhà thầu cụ thể mà không mời thầu công khai hoặc tìm kiếm nhiều nhà thầu khác. Đây là một quy trình đơn giản và nhanh chóng, trong đó chủ đầu tư chỉ định trực tiếp một nhà thầu dựa trên các tiêu chí nhất định như kinh nghiệm, chất lượng công việc trước đó, khả năng tài chính, quy mô và khả năng thực hiện dự án. Quy trình chỉ định thầu thông thường hiện nay được quy định tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP
Quy trình chỉ định thầu thông thường gồm 5 bước, được quy định cụ thể tại Điều 55 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu như sau:
Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Đầu tiên là lập hồ sơ yêu cầu. Hồ sơ yêu cầu phải được lập căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 12 của Nghị định này. Nội dung hồ sơ yêu cầu bao gồm các thông tin tóm tắt về dự án, gói thầu; chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất; tiêu chuẩn về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và xác định giá chỉ định thầu. Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để đánh giá về năng lực, kinh nghiệm và đánh giá về kỹ thuật;
Tiếp theo là phải thẩm định và phê duyệt hồ sơ yêu cầu và xác định nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu:
– Quy trình thẩm định theo quy định tại Điều 105 của Nghị định này;
– Việc phê duyệt hồ sơ yêu cầu phải bằng văn bản và căn cứ vào tờ trình phê duyệt, báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu;
– Nhà thầu được xác định để nhận hồ sơ yêu cầu khi có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu và có tư cách hợp lệ theo quy định của Luật Đấu thầu bao gồm:
+ Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;
+ Hạch toán tài chính độc lập;
+ Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;
+ Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
+ Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;
+ Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.
Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
– Hồ sơ yêu cầu được phát hành cho nhà thầu đã được xác định;
– Nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất theo yêu cầu của hồ sơ yêu cầu.
Bước 3: Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu
– Việc đánh giá hồ sơ đề xuất phải được thực hiện theo tiêu chuẩn đánh giá quy định trong hồ sơ yêu cầu. Trong quá trình đánh giá, bên mời thầu mời nhà thầu đến thương thảo, làm rõ hoặc sửa đổi, bổ sung các nội dung thông tin cần thiết của hồ sơ đề xuất nhằm chứng minh sự đáp ứng của nhà thầu theo yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, tiến độ, khối lượng, chất lượng, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thực hiện gói thầu;
– Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: Có hồ sơ đề xuất hợp lệ; có năng lực, kinh nghiệm và đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ yêu cầu; có giá đề nghị chỉ định thầu không vượt dự toán gói thầu được duyệt.
Bước 4: Trình, thẩm định; phê duyệt và công khai kết quả chỉ định thầu theo quy định tại Điều 20 của Nghị định này.
Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng.
Hợp đồng ký kết giữa các bên phải phù hợp với quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu, biên bản thương thảo hợp đồng, hồ sơ đề xuất, hồ sơ yêu cầu và các tài liệu liên quan khác..
Mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu xây lắp mới năm 2023
Thông tin liên hệ
Luật sư Vĩnh Phúc đã cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến vấn đề “Mẫu hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu xây lắp mới năm 2023“. Ngoài ra, chúng tôi có hỗ trợ dịch vụ pháp lý khác liên quan đến Đổi tên căn cước công dân. Hãy nhấc máy lên và gọi cho chúng tôi qua số hotline 0833102102 để được đội ngũ Luật sư, luật gia giàu kinh nghiệm tư vấn, hỗ trợ, đưa ra giải đáp cho quý khách hàng.
Mời bạn xem thêm bài viết:
- Thuận tình ly hôn sau bao lâu sẽ được chấm dứt hôn nhân?
- Quy định về bảo hiểm thai sản cho người không đi làm
- Điều kiện áp dụng lẽ công bằng như thế nào?
Câu hỏi thường gặp:
Chỉ định thầu rút gọn là một hình thức lựa chọn nhà thầu để thực hiện những gói thầu về mua sắm hàng hóa hoặc thực hiện việc thi công trong trường hợp bất khả kháng liên quan đến những vấn đề như thiên tai, dịch bệnh, hoặc các gói thầu là bí mật quốc gia, gói thầu khoa học mang tính bí mật hoặc gói thầu tư vấn đặc biệt …
Hạn mức chỉ định thầu là giá trị của gói thầu để bên mời thầu được phép lựa chọn hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu. Theo quy định tại Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hạn mức chỉ định thầu được quy định như sau:
– Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công.
– Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên.
Việc đăng tải thông tin lên hệ thống mạng đấu thấu quốc gia là một quy định bắt buộc đối với những gói thầu phát sinh các nội dung thông tin sau:
– Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
– Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển.
– Thông báo mời chào hàng, thông báo mời thầu.
– Danh sách ngắn.
– Kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
– Kết quả mở thầu đối với đấu thầu qua mạng.
– Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu.
– Văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu.
– Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất.
– Cơ sở dữ liệu về nhà thầu, nhà đầu tư, chuyên gia đấu thầu, giảng viên đấu thầu và cơ sở đào tạo về đấu thầu.
– Thông tin khác có liên quan.
Đối với gói thầu thực hiện bằng hình thức chỉ định thầu, vẫn phải tiến hành lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo kế quả lựa chọn nhà thầu. Do đó, khi thực hiện chỉ định thầu, bên mời thầu vẫn phải đăng tải những thông tin này lên mạng đấu thầu quốc gia và các thông tin phát sinh khác trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nếu thông tin thuộc các nội dung thông tin nêu trên.